Таймураз Тускаев: В республике наблюдается положительная динамика роста экономических показателей
09 февраля 2012,
17:58
Глава республики Таймураз Мамсуров выступил сегодня, 9 февраля, перед Парламентом республики с ежегодным Докладом-посланием об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и отчетом о результатах деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания за 2011 год.
В своем отзыве-выступлении Таймураз Тускаев председатель комитета Парламента РСО–Алания, член фракции «Единая Россия» отметил положительную динамику роста экономических показателей по республике:
«Растет валовый региональный продукт, индекс промышленного производства, наращиваются объемы производства в агропромышленном комплексе, увеличиваются доходы республиканского и муниципальных бюджетов.
В отчетном году была поставлена и решена задача доведения заработной платы учителей до среднего уровня в экономике, удалось перевести учреждения культуры на новую систему оплаты труда.
Тем не менее, впереди решение еще более сложных актуальных задач, в том числе увеличение заработной платы в учреждениях бюджетной сферы, перевод их на новую систему оплаты труда, создание новых рабочих мест, поэтапная модернизация экономики, развитие здравоохранения, образования и иных важных сфер жизнедеятельности человека. Для решения этих задач нужны дополнительные доходы бюджета, и они есть.
В частности, несмотря на рост в целом налоговых и неналоговых доходов, существенная часть возможностей не используется. На лицо актуальность повышения эффективности управления финансами, как на республиканском, так и муниципальных уровнях.
Большой удельный вес убыточных предприятий в экономике республики не позволяет в полной мере использовать доходный потенциал налога на прибыль.
Несмотря на рост денежных доходов населения, удельный вес заработной плате в них остается достаточно низким, что так же не позволяет в полной мере использовать доходный потенциал, налоги на доходы с физических лиц.
Есть существенные резервы по имущественным налогам, единому сельскохозяйственному налогу, низок удельный вес поступления от торговой деятельности в сравнении с долей этой отрасли в валовом региональном продукте.
Силами только фискальных органов эти проблемы не решить. Нужна системная работа всех исполнительней программ мобилизации доходов в республиканский бюджет. Исполнителями этой программы являются 12 Министерств, 7 Комитетов и 4 Управления.
С 1 января 2013 года вводится налог на недвижимость, который должен стать одним из основных источников доходной части бюджетов регионов.
Нами принят закон о республиканской целевой программе «Создания кадастра недвижимости», цель которого создание условий для введения с 1 января 2013 года налога на недвижимость. В течение 2012 года необходимо сформировать полный государственный кадастр объектов недвижимости и провести их массовую оценку. Эту работу необходимо провести максимально быстро и качественно.
Необходимо повысить эффективность уже имеющихся бюджетных средств. Администраторам расходов, Контрольно-счетной палате следует усилить экспертно-аналитическую работу, в частности необходим сравнительный анализ цен на предоставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы в бюджетной сфере с аналогичными во внебюджетной сфере.
Помимо сравнения стоимостных показателей актуально сравнение по качественным параметрам. Необходимо применение более прогрессивных технологий в строительном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожном строительстве. Это будет способствовать достижению больших результатов при тех же объемах выделенных бюджетных средств.
Целесообразно наряду с реализацией республиканской программы мобилизации доходов в консолидированный бюджет разработать специальную программу Правительства Республики Северная Осетия - Алания по развитию доходного потенциала в объемах позволяющих обеспечить долгосрочную, сбалансированную и устойчивую бюджетную систему.
Опыт успешной модернизации показывает, что толчок от государства нужен, что его эффект превышает риск ошибиться. Без целенаправленных усилий диверсификацию осуществить достаточно сложно. Для поддержки субъектов экономической деятельности в республике сделано немало, но для радикального роста нужны более действенные меры. Необходимо провести системный анализ условии влияющих на экономику, экономических, правовых, технологических с тем, чтобы выработать комплекс мер по формированию оптимальной инвестиционной среды в рамках концепции промышленной политики, которую необходимо разработать. Важно определить отрасли и конкретные предприятия протекционистские меры, в отношении которых дадут максимальный социально-экономический и бюджетный эффект.
В последние годы нам удалось значительно нарастить объемы производства сельскохозяйственной продукции. Но сегодня нужно решать уже другие задачи, необходимо переходить на интенсивный путь развития. А этого можно добиться только путем создания интегрированных агропромышленных формирований, способных как производить, так и перерабатывать и реализовывать конечную сельскохозяйственную продукцию.
Это позволит создать новые рабочие места, увеличить поступления в бюджеты всех уровней, создать предпосылки для увеличения частных инвестиций в экономику.
Сегодня мы получили наказы Главы республики и должны приложить все свои усилия для их успешной реализации, и я уверен, что наши усилия должны улучшить жизнь граждан нашей республики».
